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    西安四卫和当年的京营有一比。可以说从元熙年间开始西安四卫就基本上没有出过城打过仗，按照谢霞业的说法，关中平原本身就是陕西最富庶的区域，西安四卫就是作为陕西都司后备队存在，这十多二十年都没有打过仗，基本上是慢慢养废了。

    西安四卫从参将、游击到守备、千总，基本上都是被原来的武勋子弟占据、这些人在西安城里养尊处优，每月的例行训练基本上点个卵就算数，到后来甚至连点卵都走过场，让长随仆从去，下边士卒们也都是有样学样，发展到后来，干脆就私自脱军籍了。

    从

    永隆二年开始到现在，西安四卫原本应该是在籍在编士卒三万五千人左右，但实际上只有一万七千人，也就是一半以上，要么就是直接脱籍了，要么就是在籍不在岗，吃空饷。

    这些脱籍者要脱籍就要付出一笔银子，脱籍之后要落户西安府各州县，那就也得要一笔银子。

    所以从这个角度来说，陕西都司和西安府各州县的官员们都是从中分走不少。

    即便是剩下的这一万多人中，也多是以老弱为主，多年未曾习练训练，要说拉上战场打仗，简直就是笑话。

    正因为如此，冯紫英的意思就是将这一万多人要么直接转入屯卫，撵到巩昌府那边去垦荒，要么就花银子自赎，买断军籍，转籍巩昌府那边去，而西安四卫从流民或者乱军降卒中来招募，采取募兵制。

    这涉及到重大的军制改革，非同小可，但是冯紫英还是打算尝试一下，起码在面临乱军的压力下，这个时候改革一下，朝廷那边压力也不会有那么大。

    「大章，这也是迫不得已之举，偌大一个陕西，我们手里不能只靠着越山营、突锋营和摧城营三支机动部队吧他们还肩负着追剿乱军的重任，潼关卫被我派去渡河金了河东，平阳府局势险恶，如果不出意外，我觉得平阳府和泽州都很危险，我必须要未雨绸缪，组建一支规模足够大，战斗力足够强的卫军作为预备队。」

    「大章，我记得你是宁乡人吧，河津、稷山和绛州都已经落入乱军之手，距离你老家可只有一步之遥，也是现在乱军心思都在临汾上，若是他们觉察到临汾可能有南下的山西镇边军，没准儿就要掉头就要去打宁乡和吉州了，你就不担心？」

    郑崇俭微微色变，

    「紫英，莫开玩笑。」

    「大章，你觉得我在开玩笑么？临汾那么好打？乱军不蠢，如果觉察到临汾不好打，肯定要转向，南线乱军被我们搅局，司盐城战败，折了锐气，北线乱军却气势正盛，临汾不好打，但又总得要有目标，乡宁和吉州，曲沃和翼城，只怕都会是他们的目标才是。」

    郑崇俭其实也知道冯紫英所言是真，他只是下意识地不想接受这个残酷的真相。

    「伯雅和玉铲家乡都在晋北，唯独大章你的家乡在晋南，而且乔右都御史，孙、韩几位老家都在晋南，晋南如果全数沦陷，只怕他们都有些难以接受吧。」

    见三人都不语，冯紫英才又道：「说实话，对陕西局面平定下来，我有把握，但是却很难保证晋南局势恶化和蔓延，山西镇太屏弱了，山西都司的卫军也虚弱不甚，看看蒲州所的卫军只剩下一个营，根本无力应对就知道，到时候不管在晋南的乱军会不会反噬我们陕西，又或者继续向东向南蔓延，朝廷腾不出手来的时候，会不会让我们陕西支援山西呢？」
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